Munca la distanță
Conform Monitorului Oficial din 26 mai 2020, prin Legea nr. 69 din 21.05.2020 au fost instituite măsuri pe perioada stării de urgență în sănătate publică și modificarea unor acte normative. Respectiv, Codul muncii al Republicii Moldova, Titlul X, a fost completat cu capitolul IX1 cu denumirea „Munca la distanță”.
Potrivit prevederilor stipulate în noul capitol, art. 2921 alin. (1) din Codul muncii, „Munca la distanță reprezintă forma de organizare a muncii în domeniile de activitate, prin care salariatul își îndeplinește atribuțiile specific ocupației, funcției sau meseriei pe care o deține în alt loc decât cel organizat de angajator, folosind inclusive mijloace din domeniul tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor”.
Conform prevederilor art. 73, alin. (2) din Codul Muncii, „în cazul imposibilității prestării de către salariat a muncii la locul de muncă organizat de angajator și în scopul protejării securității și sănătății salariatului în perioada situațiilor excepționale legate de declarare a stării de urgență, de asediu și de război sau de declarare a stării de urgență în sănătate publică, angajatorul, în funcţie de specificul muncii salariatului, poate dispune, prin ordin (dispoziţie, decizie, hotărâre) motivat, schimbarea temporară a locului de muncă al salariatului cu prestarea muncii la domiciliu sau de la distanță, fără operarea modificărilor respective în contractul individual de muncă. Ordinul (dispoziţia, decizia, hotărârea) se comunică salariatului în timp util, inclusive prin mijloace electronice”. În viziunea noastră, prin reglementarea respectivă legiuitorul a permis angajatorului modificarea temporară a locului si felul muncii, fără consimțământul salariatului, în cazul unor situații de forță majoră, determinată nu atât de voința unilaterală a angajatorului, cât de apariția unor evenimente sau situații independente de voința acestuia, cum ar fi de exemplu extinderea tot mai mare a virusului Covid-19 pe teritoriul Republicii Moldova.
În același context, dacă analizăm conținutul alin. (2) al art. 2921 din Codul muncii, care prevede că „salariații cu munca la distanță sunt salariații care au încheiat un contract individual de muncă sau un accord suplimentar la contractul existent, care conțin clauze de muncă la distanță”,putem conchide faptul că, forma de organizare a muncii la distanță în domeniile de activitate, prin care salariatul își îndeplinește atribuțiile specific ocupației, funcției sau meseriei pe care o deține în alt loc decât cel organizat de angajator, folosind inclusive mijloace din domeniul tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor, trebuie să fie prevăzută în contractul individual de muncă sau într-un accord suplimentar la cel existent.
Conform prevederilor alin. (2) al art. 2923 din Codul muncii, contractul individual de muncă privind munca la distanță trebuie să conțină, în afara clauzelor prevăzute la art. 49 din Codul muncii, clause privind: condițiile de prestare a muncii la distanță; programul în cadrul căruia angajatorul este în drept să verifice activitatea salariatului și privind modalitatea de realizare a controlului; modalitatea de evidență a orelor de muncă prestate de salariatul cu munca la distanță; condițiile privind suportarea cheltuielilor aferente activității în regim de muncă la distanță; alte condiții convenite de părți. Prin urmare, la negocierea și încheierea unui contract individual de muncă privind munca la distanță, acesta trebuie să cuprindă în conținutul său condițiile minime prevăzute de art. 49 și condițiile specifice prestării muncii la distanță, prevăzute de art. 2923, alin. (2) din Codul muncii.
Reieșind din prevederile art. 68, alin.(1) din Codul muncii, ”contractul individual de muncă nu poate fi modificat decât printr-un accord suplimentar, semnat de părţi, care se anexează la contract şi este parte integrantă a acestuia” și prevederile alin. (2) al art. 68 din Codul muncii: „modificare a contractului individual de muncă se consider orice modificare sau completare care vizează cel puţin una dintre clauzele prevăzute la art. 49, alin. (1) din Codul muncii”. Prin urmare, schimbarea locului de muncă al salariatului cu prestarea muncii la distanță, modificarea regimului de muncă după caz, modificarea sau completarea drepturilor și obligațiunilor salariatului și angajatorului ca urmare a modificării locului de muncă la distanță etc, urmează a fi effectuate printr-un accord suplimentar semnat de părţi, în condițiile prevăzute de prezentul cod, inclusive prin schimbul de documente electronice cu utilizarea semnăturii electronice avansate calificate, care se anexează la contract şi este parte integrantă a acestuia.
Conform prevederilor art. 2925 din Codul muncii, încetarea contractului individual de muncă privind munca la distanță are loc în condițiile generale prevăzute de prezentul cod, inclusive prin schimbul de documente electronice cu utilizarea semnăturii electronice avansate calificate.
Liliana GHERMAN, inspector principal de muncă, Inspecția Teritorială de Muncă Orhei