Activitatea polițienească comunitară

        Pe parcursul ultimilor ani, sistemul de aplicare a legii din Republica Moldova a făcut obiectul unor reforme importante, o atenție semnificativă fiind acordată asigurării ordinii și securității publice, combaterii corupției și reformei justiției, care reprezintă, de fapt, pilonii esențiali ai statului de drept.

         În cadrul proceselor de reformă, structurile componente ale Ministerului Afacerilor Interne (în continuare – Minister) au înregistrat progrese semnificative, de exemplu constituirea, în anul 2013, a Inspectoratului General al Poliției ca entitate distinctă, al cărui rol esențial este de a implementa politicile în domeniul asigurării ordinii și securității publice, a apărării drepturilor și libertăților cetățeanului, a proprietății publice și private.

         Modelele de activitate polițienească comunitară au fost testate și implementate atât în spațiul european, cât și pe cele două continente americane, existând desigur diferențe conceptuale, determinate, în principal, de specificul comunităților în care funcționează. Activitatea polițienească comunitară reprezintă un parteneriat, în primul rând, cu cetățenii, pentru identificarea și soluționarea problemelor pe un anumit teritoriu, un răspuns la nevoile și cerințele comunității. Poliția nu poate soluționa orice problemă în mod independent, în special cele care vizează securitatea/siguranța publică. În acest sens, implicarea populației va avea ca efect identificarea și dezvoltarea soluțiilor pentru problemele cu care se confruntă. Colaborarea și coordonarea activităților preventive cu alți parteneri, analizarea problemelor și găsirea soluțiilor pentru aceste probleme reprezintă în fapt esența activității polițienești comunitare.

        Sintagma „Poliție comunitară” nu înseamnă în nici un caz o altă structură sau subdiviziune a Poliției. În zonele rurale activitatea polițienească comunitară se realizează prin intermediul sectorului de poliție. Atenția și grija față de comunitate se acordă de întregul efectiv al acestuia, cu acordarea gamei întregi de servicii polițienești, conform fișei de post a fiecărui angajat.        

        Pentru a obține și a realiza acest parteneriat și pentru a încuraja ca publicul să împărtășească responsabilitatea pentru calitatea și nivelul de trai al comunității, Poliția trebuie să fie mai bine integrată în comunitate și să consolideze legitimitatea acțiunilor sale prin intermediul unei activități polițienești bazate pe consens și îmbunătățirea serviciilor oferite publicului.

       Astfel Poliția trebuie:

       - să fie vizibilă și accesibilă publicului;

       - să cunoască și să fie cunoscută de public;

       - să răspundă la necesitățile comunității;

       - să fie receptivă la îngrijorările comunității;

       - să implice, să atragă și să mobilizeze comunitatea;

      - să fie responsabilă pentru activitățile sale și rezultatele obținute în fața comunității.

        Șeful dirijează și orientează activitatea efectivului în funcție de situația operativă, evenimentele publice și necesitățile comunității. Se asigură prezența, cel puțin săptămânal, a angajaților sectorului de poliție în toate localitățile amplasate în raza de competență.

        Modalitățile de realizare a activității polițienești comunitare în vederea creării climatului de siguranță în comunitățile deservite sunt multiple, metodele de prevenire proactivă au o importanță deosebită în crearea și menținerea climatului de siguranță publică în comunitate.

         Metodă eficientă de lucru în cadrul activității polițienești comunitare este abordarea problemelor de ordine și securitate publică în cadrul unor întruniri ale Poliției cu reprezentanții autorităților publice locale, instituțiilor, organizațiilor și structurilor atât publice, cât și private din localitate, reprezentanții organizațiilor neguvernamentale și asociațiilor obștești, minorităților, etniilor, cultelor religioase, persoanelor notorii etc. O altă modalitate de realizare a activității polițienești comunitare este întrunirea cu cetățenii.

        Întrunirile cu cetățenii se fac sub forma adunării locuitorilor unei străzi, ai unui cartier, ai unui bloc, a colectivelor de muncă sau a instituțiilor de învățământ.

          Activitatea constă în informarea cetățenilor unei comunități despre anumite schimbări ale evoluției criminalității în localitate, ca urmare a înregistrării unor încălcări repetate sau grave ale legii, în vederea sensibilizării opiniei publice și conștientizării pericolului la care pot fi expuși. Totodată, în cadrul întrunirilor sunt înaintate recomandări de prevenire a comportamentului antisocial și de reducere a riscurilor de victimizare, precum și de educare a deprinderilor de respectare a legii în societate.

          În cadrul întrunirilor cu cetățenii, se aduc la cunoștința acestora informații privind problemele cu care Poliția s-a confruntat în comunitate, măsurile luate, efectele acestora. Prin această activitate comunitatea va fi informată cu privire la esența modului de funcționare și atribuțiile Poliției, politicile elaborate și realizate, deciziile adoptate, problemele cu care se confruntă Poliția. Un rol important în cadrul acestor ședințe este acordat și consultării publicului referitor la percepția privind acțiunile pe care trebuie să le întreprindă Poliția și modalitățile de realizare a acestora.

Anatolie POPA, șeful SSP a IP Rezina