Comunicarea despre producerea accidentelor de muncă
Conform modificărilor, intervenite în legislația din domeniul securității și sănătății în muncă (Legea nr. 79 din 24.05.2018, prin care a fost modificată Legea securității și sănătății în muncă nr. 186 din 10.07.2008), articolul 231 "Controlul de stat al respectării de către angajatori a Legii securității și sănătății în muncă și altor acte normative privind securitatea și sănătatea în muncă este exercitat de următoarele autorități competente în domeniul siguranței ocupaționale:
a) Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor - pentru unitățile de producere și de prestări servicii, a căror activitate este reglementată în principal de legislația din domeniile sanitar-veterinar, fitosanitar, siguranța alimentelor, producerea și circulația tutunului și a produselor alcoolice;
b) Agenția pentru Protecția Consumatorilor și Supravegherea Pieței - pentru unitățile de producere și de prestări servicii, a căror activitate este reglementată în principal de legislația din domeniile comerțului cu produse nealimentare și prestări servicii, inclusiv turistice;
c) Agenția Națională pentru Sănătate Publică - pentru unitățile de producere și de prestări servicii, a căror activitate este reglementată în principal de legislația din domeniul ocrotirii sănătății și sănătății publice;
d) Inspectoratul pentru Protecția Mediului - pentru unitățile de producere și de prestări servicii, a căror activitate este reglementată în principal de legislația din domeniul protecției mediului și resurselor naturale;
e) Agenția Națională Transport Auto - pentru unitățile de producere și de prestări servicii, a căror activitate este reglementată în principal de legislația din domeniul transportului rutier;
f) Autoritatea Aeronautică Civilă - pentru unitățile de producere și de prestări servicii, a căror activitate este reglementată în principal de legislația din domeniul aviației civile;
g) Agenția Navală - pentru unitățile de producere și de prestări servicii, a căror activitate este reglementată în principal de legislația din domeniul transportului naval;
h) Agenția Națională pentru Reglementare în Energetică - pentru unitățile de producere și de prestări servicii, a căror activitate este reglementată în principal de legislația din sectorul electroenergetic;
i) Agenția Națională pentru Reglementare în Comunicații Electronice și Tehnologia Informației - pentru unitățile de producere și de prestări servicii, a căror activitate este reglementată în principal de legislația din domeniul comunicațiilor electronice;
j) Agenția pentru Supraveghere Tehnică - pentru unitățile de producere și de prestări servicii din toate celelalte domenii de activitate, care nu sunt prevăzute la lit. a)-i), inclusiv pentru autoritățile administrației publice centrale și locale, cu excepția Ministerului Apărării, Ministerului Afacerilor Interne, Serviciului de Informații și Securitate, Serviciului de Protecție și Pază de Stat, Administrației Naționale a Penitenciarelor și Centrului Național Anticorupție, care își organizează activități de inspecție în domeniul securității și sănătății în muncă prin serviciile lor de specialitate, care au competență numai pentru structurile din subordine.
În același timp, coordonarea la nivel național și monitorizarea controlului de stat al respectării legislației cu privire la securitatea și sănătatea în muncă, efectuat de către inspectorii de muncă din cadrul autorităților competente în domeniul controlului siguranței ocupaționale, sunt exercitate de Inspectoratul de Stat al Muncii.
În legătură cu faptul că autoritățile din domeniul siguranței ocupaționale, la momentul transmiterii competențelor de control de stat asupra respectării legislației din domeniul siguranței ocupaționale nu dispuneau de personal - inspectori de muncă, până la 14.06.2019 cercetarea accidentelor de muncă a fost efectuată de inspectorii de muncă din cadrul Inspectoratului de Stat al Muncii.
În temeiul Hotărârii Gvernului nr. 291 din 11.06.2019 au fost modificate unele prevederi ale Regulamentului privind modul de cercetare a accidentelor de muncă, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1361 din 22.12.2005 și anume din 15.06.2019 - "accidentele de muncă grave și mortale, produse la locul de muncă, se cercetează de inspectorii de muncă din cadrul autorității competente în domeniul siguranței ocupaționale, conform competenței prevăzute la art. 231, alin. (1) din Legea securității și sănătății în muncă nr. 186 din 10.07.2008, iar cele cu incapacitate temporară de muncă - de comisia angajatorului. În cazul în care angajatorul nu are posibilitatea de a constitui o comisie de cercetare a accidentului, acesta va fi cercetat de autoritatea competentă în domeniul siguranței ocupaționale" (pct. 14 din Regulament).
Prin urmare, conform competenței materiale atribuite prin actul normativ mai sus menționat, angajatorii au obligația de a comunica despre accidentelor produse la locul de muncă autorităților competente din domeniul siguranței ocupaționale, după cum urmează:
- Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor (ANSA), tel.: (022) 26-46-47;
- Agenția Națională pentru Reglementare în Energetică (ANRE), tel.: (022) 85-29-25;
- Agenția pentru Protecția Consumatorilor și Supravegherea Pieței (APCSP), tel.: (022) 50-19-32, 067130007;
- Agenția pentru Supraveghere Tehnică (AST), tel.: (022) 21-23-33, 067712333;
- Agenția Navală (AN), tel.: (022) 73-75-66, 079112122;
- Agenția Națională pentru Sănătate Publică (ANSP), tel.: 079943476, 080012300;
- Agenția Națională Transport Auto (ANTA), tel.: (022) 49-78-07;
- Autoritatea Aeronautică Civilă (AAC), tel.: 069999356;
- Agenția Națională pentru Reglementare în Comunicații Electronice și Tehnologia Informației (ANRCETI), tel.: 080080800;
- Inspectoratul pentru Protecția Mediului (IPM), tel.: 060600712.
Liliana GHERMAN, inspector principal în cadrul Inspecției Teritoriale de Muncă Orhei