Monitorizarea electronică, alternativă de detenție

  Monitorizarea electronică a fost introdusă prima data în Germania în 2011, ca răspuns la o decizie a Curții Europene a Drepturilor Omului, care a considerat că anumite forme de detenție preventivă contravin legii privind drepturile omului. Printre țările europene, care au implementat cu succes monitorizarea electronică, se numără: Luxembourg, Lituania, Marea Britanie, Austria, Norvegia, Bulgaria, Finlanda, Estonia, Danemarca, Slovacia, Polonia, Noua Zeelandă, Turcia, Franța, Spania, Suedia, țările de Jos, Bosnia etc.

  Sistemul electronic de monitorizare a deținuților din Marea Britanie și Germania este deja utilizat și în Republica Moldova. Începând cu anul 2017, condamnații care ispășesc pedeapsa non-privativă sunt supravegheați de un sistem special de monitorizare electronică. Astfel, Ministerul Justiției își propune să reducă cheltuielile pentru întreținerea deținuților.

Ce este monitorizarea electronică

  Monitorizarea electronică constă în supravegherea prin utilaje electronice a persoanei liberate de pedeapsa penală care poate fi aplicată la stabilirea unor obligații sau restricții. În așa mod, monitorizarea electronică reprezintă folosirea realizărilor tehnologiilor moderne în scopul prevenirii și combaterii criminalității.

  Introducerea monitorizării electronice este chemată să sporească eficiența instituției probațiunii. Se așteaptă că această instituție, pe de o parte, va încuraja instanțele judecătorești să aplice mai des condamnarea cu suspendarea condiționată a pedepsei sau de eliberare condiționată înainte de executare în privința persoanelor care au comis infracțiuni de o gravitate redusă. Pe de altă parte, va spori încrederea societății în siguranța populației, în măsura în care, cei liberați condiționat de pedeapsă vor fi supuși unei supravegheri sporite, fapt ce va împiedica considerabil încălcarea condițiilor de executare a acestor măsuri.

Avantajele monitorizării electronice:

  - reducerea recurgerii la privarea de libertate;

  - asigurarea supravegherii eficiente a suspecților și condamnaților;

  - contribuirea la prevenirea săvârșirii de noi infracțiuni;

  - sporirea procesului de resocializare a condamnaților;

  - eficientizarea meca-nismului de realizare a justiției penale în raport cu cei care au comis infracțiuni de o periculozitate redusă și nu merită izolarea de societate.

Monitorizarea electronică poate fi aplicată:

  - persoanelor con-damnate cu suspendarea condiționată a executării pedepsei;

  - persoanelor liberate condiționat de pedeapsă înainte de termen;

  - persoanelor, în privința cărora a fost aplicat arestul la domiciliu;

  - condamnaților care execută pedeapsa închisorii și care se deplasează fără escortă sau însoțire și/sau cei care se deplasează pe o durată scurtă de timp în afara penitenciarului.

Mecanismul de realizare a monitorizării electronice

  Monitorizarea electronică se realizează prin sisteme GPS, prin utilaj telefonic fix/mobil, iar persoanei monitorizate i se instalează brățară specială la picior sau la mână.

Persoanei monitorizate electronic i se stabilesc:

  - zona de deplasare;

  - zona și/sau locul unde este interzis să se deplaseze;

  - perioada de timp în care i se interzice de a părăsi domiciliul sau reședința.

Cine asigură procesul monitorizării electronice

  Monitorizarea electronică a persoanelor se asigură de către organele de probațiune care, în caz de încălcare repetată a obligațiilor în cadrul sistemului de monitorizare, înaintează un demers în instanța de judecată privind anularea liberării de pedeapsă și pentru trimiterea persoanei în penitenciar.

Impactul monitorizării electronice:

  - va avea ca efect schimbarea comportamentală și reintegrarea în comunitate a subiecților monitorizați electronic;

  - va oferi posibilitatea subiecților monitorizării electronice să petreacă timpul ca oameni activi, având șansa să muncească, să întrețină familiile și, respectiv, să achite impozitele la stat;

  - va spori eficiența consilierilor de probațiune în exercitarea supravegherii persoanelor vizate ca o modalitate de asigurare a respectării obligațiilor inerente probațiunii;

  - va oferi posibilitatea supravegherii eficiente a deținuților care se deplasează fără escortă dau pe o durată scurtă de timp în afara penitenciarului;

  - va avea ca efect reducerea numărului de personal implicat în supravegherea subiecților monitorizați;

     - va fi o soluție modernă și eficientă la privarea de libertate, iar majoritatea subiecților/infractorilor pot fi anchetați cu costuri reduse în cadrul comunității.

Lilia RUSNAC, șeful Biroului de Probațiune Rezina