În perioada sărbătorilor de iarnă – activități sporite de asigurare a securității și ordinii publice
Analiza activităţii de serviciu privind asigurarea securităţii cetăţenilor şi menţinerea ordinii publice în perioada sărbătorilor de iarnă pe teritoriul republicii denotă faptul că sunt admise în special încălcări ale ordinii de drept ca urmare a consumului abuziv de băuturi alcoolice în locurile publice, ia amploare fenomenul de tăiere şi comercializare ilicită a arborilor coniferi, de comercializare neautorizată a mărfurilor industriale şi produselor alimentare, de vânzare şi utilizare a produselor exploziv-pirotehnice, creşte numărul de infracţiuni contra patrimoniului şi al celor contra vieţii şi sănătăţii persoanei.
Concomitent, se atestă majorarea fluxului de cetăţeni şi unităţi de transport, în special în cadrul manifestărilor cultural-artistice organizate în perioada dată.
În scopul organizării eficiente a măsurilor de securitate şi de menţinere a ordinii publice în perioada sărbătorilor de iarnă, asigurării securităţii participanţilor la manifestările cultural-artistice dedicate sărbătorilor de iarnă, precum şi întru realizarea prevederilor Legii nr. 320 din 27.12.2012 cu privire la activitatea Poliţiei şi statutul poliţistului şi HG nr. 283 din 24.04.2013 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Inspectoratului General al Poliţiei al Ministerului Afacerilor Interne, Inspectoratul General al Poliției (IGP) a dispus un amplu spectru de activități, care vizează perioada 15 decembrie 2014-15 ianuarie 2015.
Astfel, în acest interval de timp, Direcţia management operaţional a IGP, printre altele, este obligată să asigure și:
- monitorizarea acţiunilor organizate şi desfăşurate de către subdiviziunile IGP, antrenate în asigurarea securităţii şi ordinii publice pe perioada sărbătorilor de iarnă, cu informarea ulterioară a conducerii IGP;
- analiza situaţiei criminogene şi, la necesitate, înaintarea propunerilor privind organizarea unor măsuri suplimentare în scopul intensificării activităţilor de menţinere şi asigurare a ordinii publice pentru sporirea eficienţei activităţilor de prevenţie a criminalităţii pe întreg teritoriul ţării, în special de combatere a manifestărilor cu caracter antisocial sau infracţional în perioada premergătoare sau pe parcursul desfăşurării evenimentelor cultural-artistice;
- mobilizarea activităţii Dispeceratului IGP şi a serviciilor de gardă din cadrul inspectoratelor de poliţie şi ale subdiviziunilor subordonate ale IGP în scopul asigurării reacţionării prompte la solicitările cetăţenilor şi sesizările cu privire la infracţiuni sau alte incidente;
Direcţia generală securitate publică a IGP:
- monitorizarea şi controlul activităţilor din domeniul de securitate publică desfăşurate de către subdiviziunile teritoriale ale IGP în perioada sărbătorilor de iarnă, în special la compartimentul controlului circulaţiei armelor, de contracarare a cazurilor de realizare ilegală şi utilizare a produselor exploziv-pirotehnice, precum şi de tăiere ilicită a coniferelor şi coordonarea conlucrării cu factorii de decizie din cadrul Agenţiei de Stat „Moldsilva" şi Societatea Vînătorilor şi Pescarilor din Republica Moldova în acest sens;
- monitorizarea şi controlul organizării activităţilor privind antrenarea angajaţilor organizaţiilor particulare de detectiv şi de pază, în comun cu forţele poliţieneşti, la asigurarea securităţii şi menţinerii ordinii publice în perioada sărbătorilor de iarnă;
- monitorizarea desfăşurării măsurilor de prevenire şi combatere a infracţiunilor contra copiilor şi cu implicarea acestora, organizate întru diminuarea violenţei şi delicvenţei juvenile în perioada vacanţei de iarnă a elevilor, generalizarea şi raportarea informaţiei privind rezultatele acţiunilor întreprinse;
- monitorizarea situaţiei privind prezenţa efectivului poliţiei securitate publică în instituţiile de învăţământ, în perioada desfăşurării manifestărilor dedicate sărbătorilor de iarnă, generalizarea şi raportarea informaţiei privind derularea evenimentelor;
- autorizarea şi supravegherea locurilor lansării focurilor de artificii.
3. Inspectoratul naţional de investigaţii al IGP va asigura:
- acoperirea operativă a întreg teritoriului ţării, organizarea şi desfăşurarea acţiunilor de asigurare a securităţii publice şi respectare a prevederilor legislaţiei în perioada sărbătorilor de iarnă;
- intensificarea activităţilor de contracarare a genurilor de infracţiuni caracteristice perioadei sărbătorilor de iarnă, în special cu referire la prevenirea atentatelor tâlhăreşti, jafurilor sau furturilor orientate asupra persoanelor, a furturilor din locuinţe, sustragerilor de animale, de arme şi muniţii etc;
- desfăşurarea măsurilor speciale de investigaţie, întru stabilirea persoanelor cu comportament antisocial, precum şi de prevenire şi curmare a posibilelor acţiuni cu caracter provocator, extremist sau de încălcare a ordinii de drept;
- monitorizarea operativă a locurilor de desfăşurare a manifestărilor cultural-artistice de amploare, cu participarea unui număr sporit de cetăţeni, precum şi acumularea informaţiei interesate întru stabilirea persoanelor cu intenţii huliganice sau de destabilizare a ordinii publice, cu întreprinderea măsurilor de contracarare a acestora;
- efectuarea analizei datelor privind infractorii anunţaţi în căutare pe cauzele penale, precum şi organizarea măsurilor speciale în scopul depistării şi reţinerii persoanelor căutate;
- monitorizarea activităţilor speciale de investigaţie pe întreg teritoriul ţării în scopul intensificării activităţii de combatere a fenomenului infracţional, precum şi acordarea ajutorului metodico-practic pentru birourile de combatere a crimelor grave din cadrul inspectoratelor de poliţie;
- contracararea cazurilor de vânzare ilegală a produselor exploziv-pirotehnice, precum şi alte activităţi comerciale ilegale specifice perioadei în cauză, depistarea cazurilor de camuflare a activităţilor ilicite şi creare a schemelor frauduloase ce prejudiciază interesele financiare ale statului, precum şi stabilirea prin conlucrare cu subdiviziunile teritoriale ale IGP a locurilor clandestine de depozitare a mărfurilor.
4. Inspectoratul naţional de patrulare al IGP:
- antrenarea forţelor disponibile la patrularea localităţilor urbane, în special a cartierelor blocurilor locative şi altor locuri criminogene, întru neadmiterea încălcărilor ordinii de drept şi furturilor din avutul proprietarului;
- organizarea şi planificarea măsurilor suplimentare de menţinere a ordinii publice şi securităţii circulaţiei rutiere în locurile de desfăşurare a manifestărilor prilejuite sărbătorilor de iarnă, cu concentrare sporită a populaţiei, în special la manifestările din limita localităţilor urbane (municipii şi oraşe);
- desfăşurarea complexului de măsuri necesare întru prevenirea şi contracararea fenomenului accidentar pe teritoriul ţării, depistarea încălcărilor regulilor de exploatare a vehiculelor, a cazurilor de conducere în stare de ebrietate a unităţilor de transport, precum şi de încălcare a regulilor de transportare a pasagerilor (în special privind depăşirea capacităţii de transportare în autoturisme, necuplarea centurilor de siguranţă, transportarea în condiţii nesigure a copiilor etc);
- organizarea, în perioada 24.12.2014 – 12.01.2015, a operaţiunii speciale ”Pietonul” în corespundere cu cerinţele şi principiile stipulate în planul-tip al operaţiunii;
- organizarea, prin coordonare cu serviciile specializate din cadrul inspectoratelor de poliţie, a desplasării în siguranţă a unităţilor de transport antrenate la transportarea organizată a copiilor pentru participare la măsurile cultural-artistice sau la excursii pe perioada vacanţei de iarnă;
- organizarea, de comun cu serviciile specializate din cadrul inspectoratelor de poliţie, a verificării autobuzelor şcolare destinate transportării zilnice a copiilor la instituţiile de învăţământ preuniversitare, la compartimentul adaptării acestora la sezonul de iarnă, precum şi verificarea pasajelor de traversare a liniei de cale ferată pe unde circulă unităţile de transport vizate;
- asigurarea verificării transportului auto în vederea contracarării cazurilor de trafic ilicit de marfă şi de călători, inclusiv pentru depistarea cazurilor de transportare în lipsa actelor necesare a arborilor coniferi, precum şi a substanţelor şi obiectelor interzise;
- supravegherea gărilor auto şi feroviare din localităţile urbane, întru monitorizarea fluxului de persoane şi asigurarea ordinii publice şi securităţii cetăţenilor etc.
Şefii Inspectoratelor de poliţie, în perioada 15 decembrie 2014-15 ianuarie 2015, sunt obligați să asigure:
- antrenarea forţelor disponibile (atât din cadrul serviciilor de patrulare, precum şi angajaţi ai altor servicii de securitate publică şi de investigaţie din subordine), în special în intervalul de timp 16.00-24.00, la patrularea locurilor cu incidenţă sporită de comitere a infracţiunilor şi contravenţiilor, precum şi a cartierelor blocurilor locative, localităţilor, întru neadmiterea încălcărilor ordinii de drept şi prevenirea criminalităţii stradale, menţinerea ordinii publice în adiacentul localurilor de agrement şi locurilor de concentrare în masă a populaţiei;
- organizarea activităţilor de prevenire şi combatere a infracţiunilor patrimoniale;
- organizarea şi desfăşurarea, în conlucrare cu INP al IGP, a măsurilor de menţinere a ordinii publice şi securităţii persoanelor, în locurile de desfăşurare a manifestărilor prilejuite de sărbătorile de iarnă, cu atragerea unei atenţii sporite festivităţilor organizate în cadrul instituţiilor de învăţământ, inclusiv prin antrenarea eficientă a organizaţiilor particulare de pază;
- monitorizarea operativă a locurilor de desfăşurare a manifestaţiilor, în scopul prevenirii actelor de huliganism şi încălcărilor în grup a ordinii de drept;
- antrenarea eficientă a efectivului subordonat, întru prevenirea şi contracararea fenomenului vagabondajului şi cerşitului, preponderent în teritoriile derulării măsurilor festive, cu relevarea cazurilor posibile de antrenare a minorilor în aceste acţiuni;
- organizarea şi formarea de comun cu Asociaţiile de gospodărie a spaţiilor verzi din teritoriul administrativ deservit, AS „Moldsilva", Societatea Vânătorilor şi Pescarilor şi cu reprezentanţii altor formaţiuni obşteşti, a echipelor mixte de patrulare a spaţiilor verzi, începînd cu 15.12.2014, în regimul 23.00- 07.00, în scopul prevenirii şi contracarării tăierii ilicite a arborilor coniferi;
- relevarea şi documentarea cazurilor de comercializare ilicită a coniferelor, atributelor pentru sărbătorile de iarnă;
- supravegherea subiecţilor activităţilor de prevenire ale Poliţiei, atrăgând atenţie sporită persoanelor anterior condamnate pentru comiterea infracţiunilor contra vieţii şi sănătăţii, precum şi contra patrimoniului, întru neadmiterea săvârşirii repetate a infracţiunilor, stabilirea elementelor criminale care manifestă tendinţe de constituire în grup şi de atragere a minorilor în activităţi criminale, totodată, utilizarea tuturor formelor şi metodelor de prevenire faţă de categoria dată de subiecţi;
- relevarea persoanelor predispuse spre comiterea abaterilor antisociale, precum şi a persoanelor care se eschivează de la organele de drept, ca urmare a supravegherii încăperilor gărilor, staţiilor, caselor sectorului de trai din zona de parcelă a căilor ferate, căminelor şi locuinţelor închiriate, locurilor de agrement, locuinţelor părăsite, construcţiilor nefinisate, întovărăşirilor de vile, etc;
- întreprinderea măsurilor de rigoare, în scopul asigurării controlului riguros, complex şi calitativ al posesorilor de arme de foc individuale, în special al celor cu valabilitatea permiselor de portarmă expirat, cu aplicarea faţă de aceste persoane a sancţiunilor prevăzute de legislaţie, inclusiv preîntâmpinarea posesorilor de arme privind respectarea regulilor de folosire şi port a armelor personale;
- contracararea cazurilor de realizare ilegală şi utilizare a produselor exploziv-pirotehnice, precum şi autorizarea şi supravegherea locurilor lansării focurilor de artificii;
- desfăşurarea sesiunilor de informare în cadrul instituţiilor de învăţământ în scopul sensibilizării tineretului studios privind securitatea personală, diminuarea violenţei atât între semeni, cât şi în mediul familiei, neadmiterea victimizării copiilor în timpul desfăşurării sărbătorilor de iarnă, precum şi în perioada vacanţei;
- securitatea persoanelor şi menţinerea ordinii publice pe parcursul desfăşurării seratelor de Revelion în cadrul instituţiilor de învăţământ preuniversitar (gimnazii, licee, şcoli profesionale, colegii), concomitent, atenţionarea efectivului implicat privind neadmiterea utilizării de către organizatorii manifestaţiilor a dispozitivelor pirotehnice şi a băuturilor alcoolice;
- organizarea şi desfăşurarea, pe parcursul vacanţei de iarnă a elevilor, a măsurilor de prevenire şi combatere a infracţiunilor contra copiilor şi cu implicarea acestora, întru diminuarea violenţei şi criminalităţii în rândul minorilor, inclusiv:
a) efectuarea în comun cu asistenţii sociali comunitari şi reprezentanţii serviciilor de probaţiune a verificărilor la domiciliul a copiilor aflaţi în conflict cu legea (în special a celor rămaşi fără îngrijirea unuia sau a ambilor părinţi, din familiile de risc), celor care sunt predispuşi să comită infracţiuni, în scopul prevenirii şi combaterii delicvenţei juvenile precum şi a victimizării lor;
b) organizarea şi desfăşurarea raziilor în zonele de odihnă, instituţiile de agrement, sălile de internet şi alte localuri, unde se atestă prezenţa frecventă a copiilor, inclusiv pe timp de noapte, în scopul depistării celor nesupravegheaţi şi care consumă băuturi alcoolice, droguri sau alte substanţe toxice, cu repartizarea pliantelor informative;
c) întreprinderea măsurilor pentru informarea populaţiei asupra pericolului lăsării fără supraveghere a copiilor, întru prevenirea comportamentului deviant sau săvârşirii în privinţa acestora a infracţiunilor, accidentelor rutiere, cazurilor de incendii sau electrocutări, cu solicitarea sporirii vigilenţei, precum şi implicării active a societăţii întru prevenirea şi combaterea fenomenelor negative cu implicarea copiilor;
- coordonarea cu INP al IGP a activităţilor privind escortarea unităţilor de transport implicate la transportarea organizată a copiilor pentru participare la evenimente festive consacrate sărbătorilor de iarnă;
- verificarea respectării de către unităţile de comerţ şi prestări servicii în domeniul alimentaţiei publice a regulilor de comerţ cu amănuntul a băuturilor alcoolice şi produselor din tutun, în special către minori;
- organizarea şi desfăşurarea măsurilor de prevenire a fenomenului de trafic ilicit de mărfuri şi călători, precum şi de asigurare a securităţii şi protecţiei consumatorilor şi producătorilor autohtoni;
- evaluarea calitativă a condiţiilor de asigurare a pazei schimburilor valutare, filialelor bancare şi oficiilor poştale din ţară, corespunderii măsurilor de siguranţă şi securitate a obiectivelor;
- implicarea reprezentanţilor organizaţiilor particulare de pază la asigurarea securităţii şi ordinii publice pe perioada sărbătorilor de iarnă;
- reacţionarea operativă la sesizările cetăţenilor cu privire la infracţiuni sau alte informaţii şi incidente, în vederea asigurării documentării calitative a cazurilor anunţate, stabilirea autorilor contravenţiilor şi infracţiunilor...
În implementarea prevederilor dispoziției vizate sunt antrenați și colaboratorii Inspectoratuui raional de Poliție Rezina, incusiv întruniri și discuții purtate cu tinerii și copiii.